各村民委员会、镇级各部门：

　　为认真贯彻市县恢复畜牧业生产，保障市场供应和加快转型升级的相关要求，进一步压紧压实“菜篮子”市长负责制，实现畜牧产业快速恢复，确保市场量足质优，价格稳定，结合我镇实际，现就做好恢复生猪、巴山肉牛、南江黄羊生产保障市场供应通知如下。

　　一、指导思想及原则

　　认真贯彻党的十九届五中全会中央农村工作会议以及2022年中央和省委一号文件精神，全面落实各级支持畜牧产业恢复发展的政策措施，实现生猪、巴山肉牛、南江黄羊产业恢复性增长，保障市场供应，推动生猪、巴山肉牛、南江黄羊产业转型升级，实现“四个转变”由农户散养向规模化养殖转变，由纯养殖向种养循环转变，由农业单产发展向一二三产业融合发展转变。

　　基本原则、坚持品质优先，出栏生猪、巴山肉牛、南江黄羊及产品达到无公害标准，鼓励生产绿色或有机猪肉，坚持防疫优先，围绕动物重大疫病防控，强化养殖安全防范，确保生猪、巴山肉牛、南江黄羊产业稳步发展，坚持环保优先，鼓励种养结合，实现畜禽粪污资源化利用。

　　二、目标任务

　　(一)总体目标:实现“四个确保”，即：确保生猪、巴山肉牛、南江黄羊数量上得来,确保肉价格稳得住,确保动物疫病防得住,确保生猪、巴山肉牛、南江黄羊产业高质量发展。

　　(二)具体目标：2022年全镇猪、牛、羊生产恢复到2018年平均水平，生猪存栏9600头、出栏14120头、其中能繁母猪存栏600头;巴山肉牛存栏500头、出栏300头;南江黄羊存栏360只、出栏250只。规模化率达到60%，无重大疫病发生，总体死亡率控制在5%以内。

　　三、主要措施

　　(一)加快产业体系建设。 完成1个养殖场改扩建达到适度规模及2个养殖场生猪产能调控，鼓励有条件的发展自繁自养。

　　(二)加快产业化发展。一是科学规划布局。重点养殖区，养殖场选址远离农户交通干线、其它养殖场，实行封闭式设计建设，增设围墙围栏，强化防疫隔离，确保疫病阻控到位。二是加强补栏复养，加大复养技术指导，动员养殖农户户均补栏。三是对曾发生疑似重大动物疫情的区域，加强风险评估，鼓励补栏复养，确保4月底空栏率降至10%以内，6月底空栏率降至5%以内。四是推广运用现代养殖技术，引导现代技术应用，不断提升智能化、信息化水平、智能化环境控制、自动化喂料、机械化清粪等设施设备，小型规模场强化防疫、粪污处理等基础设施建设和制度建设。

　　(三)加快防疫能力提升。一是完善配套设施，加强对暂时停养的场(户)消毒灭源，配套建设消毒通道、洗澡更衣室、自动消毒器、监控设备等防疫设施。二是严格防控措施，严格执行《巴中市重大动物疫病防控十项制度》，落实设卡堵源、禁泔查库、调运监管、消毒灭源、从严打击等措施，压实调入落地监管责任，确保不发生区域性重大动物疫情。三是严格免疫程序和集中免疫要求，确保免疫密度达100%，抗体监测合格率达75%以上;四是严格执法监管，组织公安、交通运输、市场监管、农业农村、商务等部门联合执法，加强违法调运畜禽及其产品案件查处力度。推广建设“无疫村”、建立规模场“因场施策”无规定动物疫病区机制。

　　(四)落实畜禽保险政策。一要严格执行国家政策性保险要求，加大畜禽重大疫病死亡保险赔付资金兑现力度，村社要大力宣传农业保险政策，畜禽养殖户投保率要达到90%以上。二要加大政策资金投入，统筹生猪、牛羊调出大县对具有种畜禽生产经营许可证的养殖场给予适当流动资金贷款贴息。三要完善市场保供机制加强生猪、巴山肉牛、南江黄羊出栏管理，建立畜牧养殖、产地检疫、市场预肉储备“四本台账”，加强生猪、巴山肉牛、南江黄羊监测预警，科学引导产销对接，促进有序出栏，确保猪牛羊肉市场稳定。

　　四、明确工作职责

　　一要实行乡镇主责、部门协作，村社主体。层层压实工作责任，实现“主责落实、每月调度、目标考核、问责追究”四个到位;强化工作保障，做实“政务、用地、金融、财力”四个支持;二要宣传动员辖区养殖户、业主及时补栏、增栏，完成存出栏目标任务;落实镇村社三级干部网格化联动管理机制，系规模养殖场协调解决场地选址、土地租赁流转、道路建设、取水、用电接入等具体问题事宜，完成规模养殖目标任务。三要落实畜牧兽医人员主责主业，实行工作业绩与职称工资晋升挂钩;按照政府购买服务方式，落实“一村一防疫员”;落实专人，建立畜禽生产台账，每月每季报送生产进度及监测报表。四要大力宣传重大动物疫病防控及产业恢复发展的目的意义、政策措施、先进典型，引导返乡民工及外来投资者，积极投入到畜牧产业发展中来，营造浓厚的产业发展氛围。五要将恢复畜牧产业保障市场供应纳入乡镇、村社年度目标绩效考核和“菜篮子”市场负责制考核体系，实行“每月督查、每季通报、年度考核”，对工作不力完不成任务、发生重大动物疫情造成重大损失造成严重影响的严肃问责。